坐落在水口乡顾渚村的陈忠达烈士墓，专管员张明祥，电话135xx，举报电话12318……”2021年9月7日，浙江省长兴县退役军人事务局联合县检察院对县域零散烈士墓保护管理情况进行巡查时发现，每到一处零散烈士墓，都设有专管员落实管护责任。长兴县退役军人事务局通过为零散烈士墓建档造册，建立县、乡、村三级管理责任制，确保零散烈士墓监管到位、责任到位、保护到位。

长兴县是地处浙皖苏三省交界处的革命老区。革命战争年代受条件所限，一些烈士牺牲后就地安葬，形成了零散烈士墓。为高标准做好烈士纪念设施和零散烈士墓管理保护工作，长兴县委、县政府有关部门认真学习贯彻习近平总书记关于关爱革命功臣重要指示精神，以对国家和民族负责，对历史和未来负责的态度，探索研究英烈褒扬纪念工作特点规律，联合县检察院开展“守护红色军事文化史迹”活动，对县域烈士纪念设施及烈士墓管理保护情况开展督察，对督察中发现的问题，以下发抄告单的形式，责令限时整改。

如何对分散的零散烈士墓建立长效管理保护机制？长兴县按照“信息校核、规范修缮、有效管护、宣传教育”四个全覆盖标准，县、乡、村三级联动全面摸排县域烈士纪念设施和零散烈士墓保护情况，确保不漏一处、不少一墓。对排摸出烈士陵园外的44处零散烈士墓，严格落实属地管理责任，对零散烈士墓建档造册，县退役军人事务局与乡镇签订了《零散烈士墓保护管理责任书》，明确烈士墓保护责任，指定专管员。按照“应迁尽迁、集中管理”的原则，深入做好零散烈士墓迁移相关政策宣传动员，对烈士家属不愿集中迁移的烈士墓，由所在乡镇、村委会及烈士家属签订零散烈士纪念设施保护管理协议书，确保每一处纪念设施责任到乡镇、到村、到人，最终实现烈士纪念设施保护管理100%覆盖。

作者：陈利强 朱俊山