2020年11月11日，十三届全国人大常委会第二十三次会议审议通过了《中华人民共和国退役军人保障法》（以下称《保障法》），这是退役军人工作领域的第一部专门法律，为开展退役军人工作提供了有力的法律支撑。山东省曲阜市在贯彻执行《保障法》上积极作为，扎实推进各项政策落实，认真做好退役军人的安置、就业、优抚等各项工作，传达党和政府的关怀，特别是在推进落实中发挥地方人大职能效能，让《保障法》的实施始终得到地方权力机关的监督指导。

坚持主体地位，加强法律解读和监管。《保障法》审议通过的主体，是我们国家的最高权力机关的组成部分、立法机关——人大常委会。

紧盯立法主体，发挥地方人大职能效能。曲阜市人大常委会开展执法检查前，首先组织相关委员会成员及部分人大代表进行学习研讨，详细了解《保障法》的内容，更好地在《保障法》执法检查中提出有针对性的意见、建议。

紧盯《保障法》涵盖内容，做好监督指导工作。《保障法》明确了新时代退役军人保障工作的地位作用、方针原则、主要任务、工作体制、法律责任等工作，市退役军人事务局作为“普法主体责任”单位，在贯彻执行中，强化组织领导，精心筹划，周密部署。按照“谁执法谁普法”普法责任制，压实工作责任，创新方式方法，扩大宣传覆盖面，形成学习宣传《保障法》的整体合力和浓厚氛围，制定全年度《保障法》学习计划，将《保障法》列为理论中心组学习、法治学习、业务学习的必学课目。共张贴宣传海报570张、条幅162条，发放宣传资料9500余份，12个镇（街道）457个社区（村居）组织《保障法》宣讲解读活动共计296场次，受益退役军人2900余人次，营造形成了《保障法》在曲阜落地生根、人人自觉拥护的浓厚氛围。

依法履行职权，为《保障法》贯彻执行保驾护航。人大常委会作为地方权力机关，在本行政区内，有保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常委会决议的遵守和执行的职权。为更好地推动《保障法》贯彻落实，曲阜市人大常委会成立执法检查组，首次对曲阜市政府贯彻执行《保障法》情况进行执法检查。执法检查采取“听、看、议”的方式，察看小雪街道、息陬镇、防山镇退役军人服务站及尼山镇鲁源新村退役军人服务站等场所，召开座谈会议，听取了市退役军人事务局局长张伟代表市政府所作的工作汇报，对曲阜落实《保障法》的具体举措予以肯定，对退役军人事务中“组织管理体系”“工作运行体系”“政策制度体系”等三大体系建设予以肯定，同时，对增加财政投入、夯实基础设施、落实拥军政策、发挥红色基地作用、强化自身建设等方面提出意见建议，让每名退役军人真切感受到党和政府的关心关爱和尊重尊崇，提升了退役军人的获得感、满足感、幸福感。

强化服务保障，切实维护退役军人合法权益。2019年成立曲阜市退役军人事务局以来，市政府及相关部门认真贯彻落实中央和省、市各项优待政策，不断健全服务保障体系，有序开展思想引领、就业安置、优抚褒扬、权益维护等工作，全市初步形成横向到边、纵向到底格局，增强了退役军人的获得感、满足感、幸福感，保障全市经济社会和谐稳定。按照山东省退役军人事务厅印发的《关于加强新时代退役军人工作法治建设的意见》，曲阜市将坚持更高的站位做好退役军人服务保障工作。把做好退役军人管理服务工作作为践行“四个意识”、落实“两个维护”的现实检验和实际行动，认真落实各项政策，创新服务方式，扎实做好退役军人服务保障工作。将采取更有力的措施做好退役军人服务保障工作。进一步加强退役军人服务中心和乡村服务站规范建设，进一步加强退役军人荣誉体系建设，进一步宣传退役军人有关政策和典型事迹，全力做好退役军人服务保障各项工作，开创曲阜市退役军人工作新局面。

作者：徐康 陈钟舒