地处浙江中部的义乌市，是一片为中国革命“盗取天火”的红色土地：1920年5月，《共产党宣言》中文译本在这里问世，为中国共产党的创立和建设指明了方向。

义乌是一个建在市场上的城市，被称为“全球最大的小商品批发市场”“小商品海洋，购物者天堂”。

“双拥模范城”则是她另一张金名片：义乌市连续7次荣获“全省双拥模范城”称号，6次荣获“全国双拥模范城”称号。

在义乌，随处可见军民双拥共建活动，处处洋溢着“军爱民、民拥军、军民团结一家亲”的鱼水深情。

双拥模范创建大动员

2018年，义乌市出台了《双拥工作实施细则》，对照全国双拥模范城考核标准，把创建任务逐项细化、分解到部门和单位，建立工作台账，明确完成时限、责任单位和责任人，进一步推动双拥工作制度化、规范化和常态化。全市14个镇街、10个产业平台与驻义部队签订了军地共建协议，全覆盖、常态化开展双拥模范创建活动。

义乌市军地共建签约仪式

每年7月中旬日至8月中旬，军地联合集中开展“双拥宣传月”活动，通过大张旗鼓的进家入户送喜报，在公共场所设“义乌市军人荣誉墙”，举行双拥文艺晚会，开展多层次、全方位、立体式的双拥活动，使双拥工作家喻户晓、深入人心。

义乌市坚持每年组织镇街党工委书记开展关心支持国防建设专题述职，增强“一把手”抓双拥工作的责任意识和自觉意识；同时，坚持做到“四个纳入、三个结合”，努力实现政治效益、经济效益、社会效益和军事效益相统一。

每年春节和八一前夕，都组织召开党政军座谈会、市委常委议军会，畅叙军民鱼水深情，共商双拥共建大计，深入了解并解决驻军实际困难。

义乌市召开市委议军会议

支持部队建设大气魄

义乌市全力支持、服务国防和军队现代化建设，军政军民互相关心，互相爱护，互相支持，亲如一家。

义乌市委、市政府加强市人武部机关的战备配套建设，升级了军事设施设备，提升了指挥机关应急战备能力。同时抓好基层武装部规范化建设。目前全市14个镇街武装部全部实现规范化达标。市主要领导多次到市国防教育基地现场办公，研究完善教学设施设备、扩展射击场和训练场等问题，并协调解决专项资金的投入和建设方面的问题。目前，占地200余亩，集训练、教学、会议、住宿、仓库等功能于一体的国防教育训练基地，已经成为全市政府机关部门、学校、企事业单位集中开展国防教育、军事训练活动的好场所。

驻义部队到学校开展国防教育活动

市委、市政府把部队基础建设项目，列入城市建设规划，立项优先审批，土地优先划拨，资金优先安排，费用优先减免。投资5.5亿元对义乌机场飞行区进行改造，同步实施部队塔台、航管楼、机库等营房迁建和机场围界安防设施建设；投入资金打造武警“智慧磐石”工程，并为武警中队配备执勤装备和设备；投资修建国防道路、部队篮球场、营区垃圾房和晒衣场等；每年补贴资金保障军粮优质供应。对驻义部队外场营区雨、污管网进行改造，并纳入五水共治范围；市供电局出资对部队配电室电网进行改造，并每年免费供应100万度用电。

创新措施解决官兵实际困难。接收安置好军转干部、退役士兵，实现部队、接收单位和转业干部“三满意”。对军娃实现就近优质入学；将驻军部队官兵纳入市社会救助体系；春节期间免费提供280套标准间给来义乌官兵家属居住；按最高标准为符合条件的368户官兵发放租房补贴，全力解决驻义海军部队随军官兵的住房困难问题，真正让驻义部队官兵满意；投资为市人武部建设了公寓房，解决官兵住房难问题。

全方位开展走访慰问活动。每逢八一、春节，市委，市政府和市机关事业单位、社会组织、共建对子等都开展走访慰问部队活动。驻军部队的优秀士兵和立功受奖、连续三年被评为优秀士官的，给予物质奖励。商城集团每年走访慰问飞行员烈遗属。退役军人事务局对全市退役军人、现役军人家属和“三属”实现走访慰问、排忧解难全覆盖。

军民共同发展大格局

军地共建少年军校，探索制定了中小学国防教育课程设置、教学培训、制度保障、督查考评等4个体系，将中小学国防教育纳入双拥模范城考核检查范围、纳入学校工作绩效考评课目、纳入教职员工职称评定要素、纳入学生基础课目考试，有力推动了青少年国防教育长效常态、落地落实。这是义乌市双拥工作最出彩的亮点之一。

近年来，义乌市军地积极探索创建活动新载体，双拥共建取得新突破。双方确立了“军地发展共受益、军民共同得实惠”的共赢思路，走出了一条具有义乌特色的军民共同发展之路。

义乌市大酒店厨师到驻义部队传授厨艺

发挥义乌作为历史文化底蕴丰厚的优势，通过举办军民联欢晚会、组织文艺小分队送演出到部队、“书法进军营”“图书漂流”等丰富多样的文化拥军活动，促进军地文化交流。培养军地两用人才600多名，培养文艺骨干100多人。

义乌市从营造氛围、人才培养、对口支援、技术创新等各个方面，组织全市各个方面广泛开展科技拥军工作，“把技术传进军营、把书籍送进军营、把学校办进军营、把老师派进军营”，利用义乌工商职业技术学院，积极为部队提供科技信息、技术、知识咨询服务，帮助官兵学习新知识、新技能，协助部队搞好军事训练场地、设施和器材的改造与革新，有力地促进了部队战斗力提升。

驻义乌空军部队利用气象台技术优势，为地方提供准确的气象和通信服务，大力支援物流、电商、运输等项目建设。

驻义部队为群众义务巡诊

义乌市各医院与部队卫生部门建立了医疗项目长期合作机制，利用优质医疗资源，为驻地部队官兵定期开展“专家坐诊”“义诊宣传”，为官兵健康提供优质高效服务。

义乌市充分兼顾国防建设发展要求，增强基础设施的军事功能。高标准建设了部队营区通往机场、高铁站和码头的高速公路，在带动经济发展的同时，有效的提升了驻军部队的运输和战备机动能力。

义乌市军警民开展联合巡逻

军地联合组建了2500多人的应急分队，积极参与“平安义乌”建设；在全市和商场、车站、景区、学校等场所设立36支军警民巡逻队，保护人民群众的安全；挑选优秀退役军人和民兵骨干担任基层纠纷调解员、信访代理员，调处化解矛盾；建立维权巡回法庭、法律咨询站，解决涉军纠纷和案件。

作者：朱熙君