湖南省常德市地处湘西北，是个兵员大市。近年来，常德市积极构建军人荣誉体系，把服务军人、退役军人、优抚对象的工作做深、做实，政策做细、做新，在湖南省产生很大影响，深受军人军属和退役老兵的好评。

常德军地在桃花源旅游景区举行拥军联盟授牌仪式暨远程服务现役军人政策发布会。

2019年3月，常德市委、市政府、常德军分区敢于创新，强化优待政策“升级链”，联合出台了《关于进一步做好新时代拥军优属工作的意见》，推出“拥军十七条”，点击量突破3000万，被网友誉为“史上最牛拥军优属文件”。《意见》推出一系列优待举措：一是扩大军人优先优待范围。火车站、汽车站、机场、客运码头设置军人依法优先窗口、依法优先通道，随行家属享受同等优待，特别是在政务中心、银行、邮政、医院等公共服务场所全部设置了军人依法优先窗口、依法优先标识，随同军人出行家属一并纳入优先对象。二是高标准落实军人军属优待政策。军人免费乘坐城区内公共汽车、过江（河）渡轮和水上游轮, 军人军属参观游览辖区内旅游景点景区、主题公园全免门票；落实教育优待、医疗保障、住房保障。提高了军功奖励标准，驻常部队、常德籍在外地服役的现役军人被中央军委授予“八一勋章”、荣誉称号的，分别按10万元、5万元标准奖励；荣立一等功、二等功、三等功、嘉奖或被评为优秀基层官兵的，分别按照18000元、9000元、4500元、2250元的标准给予一次性奖励。建立领导送军功喜报到家规程：对荣立二等功（含）以上奖励的现役军人，由市、县军地领导上门送喜报，颁发军功奖励金；对荣立三等功、嘉奖或评定为优秀基层官兵的现役军人，由乡镇（街道）人民政府（办事处）、武装部领导上门送喜报，颁发军功奖励金，增强仪式感，让军人军属备感尊崇。三是常态开展“您在前线打胜仗、家中事情交给我”活动，全力支持部队练兵备战。 2019年12月，军地又联合发布《关于建立“常德市远程服务现役军人和支援保障战斗力之家”的具体措施》，市、县、乡、村四级联动，为驻常和常德籍军人所在部队提供远程服务，内容涵盖为军人军属和部队提供依法优先优待、法律援助、应急救助、教育优待、保障部队过境、军地融合服务等20个方面。同时，在军分区、武装部值班室开通24小时服务热线，值班员全天候受理、处置官兵需求，让官兵安心建功军营。

常德市举全市之力，搭建“拥军大舞台”。每年组织开展全城“送新兵、迎老兵”“情系边海防官兵”等系列拥军活动，建立社会化拥军联盟，特别是以“五个到家”为主要内容的“欢迎退役士兵回家”系列活动成为常德亮丽的“拥军名片”。

从2018年起，常德市市长带队到车站接老兵回家。此举在全国产生很大反响。从此，每年老兵退伍季，市长率常德市军地领导、家属代表、社会各界群众以最隆重的方式在车站迎接退役士兵光荣返乡成为常态，写进了当地的拥军制度“规程”：军地领导“上站台”，为当年退役军人披上“欢迎老兵回家”的绶带；少先队员敬队礼、献鲜花；退役军人事物部门赠送“政策大礼包”——一封欢迎信、一份退役士兵报到告知书、一本退役军人就业创业政策问答，递到老兵手上；市委、市政府、军分区联合召开“欢迎退役士兵回家”座谈会，交流寄语、倾听需求、介绍市情，描绘愿景。一整套符合老兵需求的“回家规程”，大大提高了尊崇度，温暖了老兵的心：“卸甲不卸志、离军不离党、退役不褪色、返乡建家乡”，成为每个老兵的心中寄语。    

（文并图/常德市双拥办）