甘肃省张掖市坚持把双拥创建作为讲政治、保安全、促发展的大事来抓，按照“传承红色基因、弘扬西路军魂、情系双拥共建”的工作思路，健全双拥共建机制，加强军政军民团结，落实拥军优属政策，加大政策支持、资金投入和服务力度，在全市形成了多层次、宽领域、广覆盖的双拥工作服务保障体系，全市双拥工作呈现蓬勃发展的良好势头，在全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，张掖市首次荣获全国双拥模范城称号。

强化组织领导，建设基础更加扎实。主动适应新时代双拥工作形势任务，4次调整充实双拥机构工作力量，乡镇（街道）、村（居）委会均设置双拥工作机构，率先在全省高标准完成市、县、乡、村四级退役军人服务中心建设任务，成立全省首家爱国拥军促进会，坚持把双拥工作列入全市发展总规划，纳入全市目标管理考核范围，摆上党政军领导重要议事日程，确立双拥工作优先议定、双拥经费优先保障、涉军问题优先解决、军队发展优先支持、军人事务优先办理“五优先”思路，确保双拥工作有序、有力开展和落实。

健全运行机制，建设推力更加长效。研究出台了《关于进一步加强党管武装和拥军优属工作的意见》《张掖市维护国防利益和军人军属合法权益工作规定》《张掖市创建丝绸之路双拥文明线实施意见》《认真贯彻落实全国双拥模范城（县）命名暨先进单位先进个人表彰会议精神，进一步加强全市双拥工作的意见》《张掖市双拥工作领导小组成员单位职责和工作规则》等10多份政策性文件，修定完善了《党委议军会议制度》、《双拥工作领导小组工作制度》、《军地联席会议制度》、《双拥专题会商会议制度》等制度，坚持每年定期召开市委议军会、军地联席会议、双拥工作领导小组成员会议，共同探讨新形势下双拥工作新方法、新举措；建立定期走访慰问机制，每年慰问部队官兵和优抚对象；建立双拥考核机制，并严格兑现奖惩，做到了双拥工作制度化、经常化、规范化，形成了双拥工作的整体合力。

扩大宣传教育，建设氛围更加浓厚。充分发挥红西路军国防教育基地、各级党校、少年军校等阵地优势，不断充实完善高台“中国工农红军西路军烈士纪念馆”、临泽战役纪念馆、甘州“红西路军纪念馆”、 肃南“石窝会议纪念馆”、山丹“艾黎纪念馆”、民乐“河西解放纪念馆”六大纪念馆，推动高台“红西路军纪念馆第二陈展室”、以毛主席像章为主题的“红色记忆”纪念馆、甘州“高金城烈士纪念馆”、临泽“红西路军总指挥部”等新增红色纪念场所建设。充分利用广播、电视、网站、微信、微博等媒体，多渠道、宽视角、全方位宣传双拥工作。在交通主干道、城乡主街道设立制作大型永久性宣传标志牌、广告牌、宣传栏（板）；在政府门户网站开通国防教育及双拥工作专栏，开设微信公众号，及时推送双拥工作动态；在清明、“八一”等重要时间节点发布双拥宣传短信，营造良好的双拥宣传氛围。

促进政策落实，建设成果更加丰硕。出台张掖市军人子女教育优待、军人随军家属就业安置、现役军人立功受奖奖励、驻张部队现役军人安居工程、军人免费乘坐市内公交等5项拥军政策，全力保障军人军属基本权益和优待政策落实。2017年以来，为张掖籍现役军人立功人员835人发放奖励金213.5万元、解决部队子女入学入托550人、安置随军随调家属229人、落户随军家属175人，每年为随军未就业家庭发放补助金130多万元。认真贯彻落实《为烈属军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌工作实施办法》，为现役军人和军烈属家庭悬挂“光荣之家”牌4万多个。市“两参”“三属”和残疾军人、老复员军人抚恤补助达到部颁标准，各类优待金财政补贴全部纳入本级财政年度预算，并及时足额发放到位；对1978年以来符合安置条件的7782名退役人员排查摸底，对已安置的5188人落实相关待遇，对69名安置不到位的集中研究安置，实现“清零”目标；加大军转干部及退役士兵安置改革力度，2017年以来，全市共安置计划分配军转干部48名、接受自主择业军转干部136名，将符合条件的255名退役士兵全部安置在行政事业单位。及时足额发放军休干部工资，完成市军休站基础设施建设工作，建成总面积1350平米的活动中心，军休干部“两个待遇”得到有效保障。

作者：甘肃省张掖市双拥办