亳州市退役军人事务系统在市委市政府的坚强领导下，在省厅的正确指导下，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记在安徽考察等一系列讲话精神为指导，全面落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，奋力拼搏、开拓创新，全心全意为退役军人服务。2020年，该市成功蝉联“全国双拥模范城”。

一、抓班子，强队伍，全面发挥职能作用。一是强化组织领导。市委退役军人事务工作领导小组先后多次召开全体会议，传达学习省委退役军人事务工作领导小组会议精神，专门听取退役军人事务工作报告，并对下一步工作作出重要安排和部署，重在厘清工作程序、明确工作责任，为有序推进退役军人事务工作指明方向。将退役军人事务工作纳入党政领导班子综合考核、政府目标管理绩效考核。领导小组办公室成立了专项督查组，对年度重点任务推进落实情况进行了全方位督查，推动中央和省市决策部署及重点任务落实。二是强化责任落实。印发了《中共亳州市委退役军人事务工作领导小组成员单位退役军人工作职责的通知》《关于印发〈贯彻落实中共安徽省委安徽省人民政府安徽省军区关于加强新时代退役军人工作的实施意见〉任务分解清单的通知》和《2020年度工作要点的通知》，并对年度重点任务推进落实情况进行督查。在安置岗位提供、退役军人接收安置、岗位核报制度建立、军转干部随调配偶安置等工作中，领导小组成员单位主动作为、敢于担当，全力合作，被安置对象反映都比较满意，年度符合政府安排工作的军转干部安置率100%（全部安置到行政单位）。三是强化机构运行。加强市、县两级党委退役军人事务工作机构建设，明确成员单位工作职责，建立联络员队伍，完善领导小组议事、协调制度机制。市委退役军人事务工作领导小组多次召开专题会议，研究解决涉军重大事项。

二、抓基层，强基础，全面开展“两年活动”。一是以“枫桥经验”促提升。围绕“枫桥式”示范型退役军人服务中心（站）建设，发掘优秀做法，广泛宣传典型，全面掀起比学赶超、争先创优的浓厚氛围。9月28日至30日，省退役军人事务厅在利辛县召开全省退役军人服务系统现场会和业务培训会，并对利辛县5个退役军人服务站进行了观摩，反响强烈。二是以制度完善促落实。完善党组织建设，不断提升党支部的政治功能和组织力，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范带头作用；完善管理制度，形成按制度管人管事的长效机制，推动各项工作有规可依、有章可循、有序运行；完善工作台账，按照“一人一档”要求，逐人建立动态管理、精准服务，将台账建立及更新情况纳入考核指标。三是以常态化走访促联系。全市退役军人事务系统按照全员参与的原则，明确到人，形成常态化“结对子”联系机制，结合特殊时间节点，落实常态化走访，切实做好新兵入伍“四尊崇”、老兵退役“五关爱”、日常关怀“六必访”，推动退役军人事务工作向深层次推进。市本级采购轮椅600辆、助听器500台，送到有需求的关爱对象家中。

三、抓培训，强素质，全面提高服务水平。一是开展业务培训。今年以来，分别在4月份、11月份组织了两次全市退役军人事务系统业务培训班，邀请相关业务骨干（教授）围绕学习贯彻习总书记视察安徽重要指示及抗美援朝出国作战70周年重要讲话精神，以及退役军人思想政治引领、矛盾化解、就业创业、优抚帮扶、示范型退役军人服务中心（站）创建等当前工作重点进行详细解读和指导。二是开展“岗位大练兵、业务大比武”活动。印发了《2020年全市退役军人系统“岗位大练兵，业务大比武”活动方案》，组织了市县乡村四级业务技能测试、辩论、案例讨论会、幻灯片展示岗位比武活动，让全市退役军人事务工作者成为“政策通”“明白人”，形成学、比、赶、超的学习氛围，在全省退役军人事务系统岗位比武活动中取得团体第三名的好成绩。三是开展督查调研。依据退役军人服务工作中遇到的实际问题，建立健全问题台账，市、县两级采取“四不两直”方式不定期（每月至少1次）到基层开展调研，通过谈心谈话、查看台账、现场接访等方式，掌握基层工作情况、摸清问题症结，研究制定对策，切实推进基层退役军人事务工作制度化、规范化开展。

四、抓宣传，强典型，全面推动就业创业。一是讲好退役军人故事。组织开展“模范退役军人”和“最美拥军人物”评选，举办“讲平凡故事、守军人本色”演讲比赛，退役军人先进典型事迹巡回宣讲“六进”活动，弘扬红色精神，传承革命传统，展现“军人”风采，激发干事创业。特别是疫情防控期间，利用“两微一端”，开设专题专栏，讲好退役军人故事，市退役军人事务局被《中国退役军人》评为宣传工作先进单位。评选出“模范退役军人”216名，“最美拥军人物”110名，“专项岗位先进个人”100名，“退役军人创业之星”49名。二是提升退役军人服务。拨付培训资金360余万元，开展多方式、多渠道退役军人技能培训，年度计划培训1035人，已培训1167人，超额完成培训任务。与亳州青年创客空间、安徽济人药业有限公司和亳州中药科技学校（亳州技师学校）等机构签约共建退役军人就业创业孵化基地、就业实训基地和退役军人技能培训教育基地，为退役军人提供创业孵化、就业推荐、创业辅导等“一站式”“一条龙”服务。三是推进退役军人就业。今年符合政府安置的171名退役士兵已基本安置到位（全部安置到事业单位或国有企业）。针对历年来符合政府安排工作条件的安置后下岗（失业）和自谋职业中再就业困难的退役士兵，已开发专项岗位13503个，申请人数14178个，上岗8749人。同时利用各类媒介帮扶自主创业退役军人就业创业，今年以来，已举办网上招聘8次、“2020年亳州市退役军人专场招聘会”2次、线上招聘5次，参与企业700余个，提供岗位16783个，达成就业意向1140人。

五、抓创建，强尊崇，全面营造双拥氛围。一是营造创建氛围。以巩固创建“全国双拥模范城”成果为抓手，及时向市委市政府建议，在创建文明城市、创建园林城市项目中融入双拥元素，提升全市拥军优属、拥政爱民意识，进一步营造双拥创建氛围，并顺利通过全国双拥模范城检查验收，成功蝉联全国双拥模范城。二是建立“大双拥”格局。开展了“亳州市首届双拥摄影作品展”活动，并将获奖作品在文化馆展出，展示我市军人、退役军人在国防军队建设、地方经济建设中的精神面貌和风采，凝聚全社会关心关爱军人、退役军人，支持军人、退役军人工作的强大合力，营造“军民团结一家亲”的“大双拥”氛围。三是强化拥政爱民。驻亳部队坚持把热爱驻地群众、尊重地方政府、关注驻地发展作为部队教育的重要内容，教育全体官兵牢固树立“军队打胜仗，人民是靠山”的思想，在“春运执勤”、城市联勤武装巡逻、武装押解及疫情防控、抢险救灾等急难险重任务中冲锋在前，出动兵力45018人次，动用车辆1200台次，并主动捐款捐物，为共战疫情、抗洪抢险、保一方平安作出了突出贡献，彰显了人民军队爱人民的传统美德。四是开展系列活动。为弘扬爱国拥军光荣传统，增强全民国防观念，巩固和发展军政军民团结，密切党同人民群众血肉联系，在全市范围开展“致敬·2020清明祭英烈”“爱心送进光荣门·致敬立功受奖退役军人”“药都慈善·关爱抗战老兵”“药都烈士子女助医”等系列活动，让退役军人拥有更多的荣誉感、尊崇感。春节和八一期间，市委、市政府、市人大、市政协、亳州军分区领导带队，分别对重点优抚对象、军队离退休干部及驻亳部队官兵进行了走访慰问。市直有关单位对本单位的优抚对象等人员进行了走访慰问。今年以来，全市已走访慰问重点优抚对象13万人（户）、发放慰问金（物品）731万元；走访慰问立功受奖（二等功以上）退役军人242人，发放慰问金95.1万元；走访慰问老战士275人（抗日战争31人、抗美援朝244人），送去慰问金275000元。

六、抓矛盾，强化解，全面维护合法权益。一是完善工作机制。完善了《亳州市退役军人服务中心（站）工作制度》和《亳州市退役军人服务中心（站）工作职责》，落实首办责任、逐级走访等制度，加大信访工作调度和督办力度。建立疑难问题精准协调化解长效机制，推进问题联治、风险联控、平安联创，推动问题就地精准化解，努力减少进京到省聚访集访。二是聚焦“四重”问题。全市退役军人服务部门梳理出“涉军信访‘十类人员’清单”，全面掌握辖区内重点地区、重点群体、重点问题、重点人员的基本信息、主要诉求，列清答复口径和政策依据，找准攻坚化解的重点方向，按照“一个窗口、一班人马、一套机制”规范接访。三是跟进政策落实。自全省部分退役士兵社保接续工作启动以来，及时跟进，及时成立社保接续工作专班，拨付专项资金647.69万元（上级拨款243万元，本级拨款404.69万元）。截至目前，已完成10205人，办结率100%，圆满完成阶段性工作。四是深入一线化解。印发了《关于开展退役军人信访工作“领导包案、科室督办”工作的通知》，对国家退役军人事务部和省退役军人事务厅交办、督办的信访事项全部建立明细账，由市退役军人事务局班子成员分包化解，业务科室督促办理，每月5号填写信访督查“一人一表”，对所有纳入攻坚台账的事项逐一明确包案领导、责任单位、责任人，认真研究分析，把准抓住症结，细化工作措施，限期予以化解。今年以来，全市退役军人事务系统接待来访8827人次，其中政策咨询6289人次，全部按期办结；国家退役军人事务部第一批督办的10件信访事项，第二批督办的6件信访事项已全部化解，省退役军人事务厅督办的1件信访事项已化解。

（亳州市退役军人事务局）