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梧州“创扶保服”举措助力退役军人参与产业发展

梧州“创扶保服”举措助力退役军人参与产业发展

来源:中国双拥杂志 

2023-09-24 10:54

广西梧州市围绕六堡茶特色产业发展,大力打造支持退役军人融入六堡茶全产业链“零距离”服务新模式,实施“创、扶、保、服”四大举措,取得初步成效。到2023年9月中旬,全市共有4000多名退役军人投身六堡茶产业发展实践,退役军人成立茶业公司62家、茶产业合作社17家,茶叶规模种植户11家,种植茶园面积超2万多亩,年产值超2亿元。

2022年,习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时,对六堡茶产业寄予殷切期望,指出“茶产业大有前途。下一步,要打出自己的品牌,把茶产业做大做强”。为了落实总书记的嘱托,梧州市发挥退役军人作用,下大力量做好茶产业。

建立创业平台,构建发展体系。充分发挥政府机构、事业单位、社会力量三方作用,凝聚力量,整合资源,通过平台建设有力促进退役军人群体在六堡茶产业发展中就业创业。一是组建部门联动服务平台。由市退役军人事务局牵头,联合市茶产业发展中心等6部门成立梧州市支持退役军人参与六堡茶产业发展工作小组,定期研究解决重要问题,出台系列配套政策措施。二是搭建就业创业联盟平台。由市退役军人服务中心牵头组建梧州市退役军人就业创业联盟平台,组织全市200多家企业入驻平台(其中军创茶业公司38家),5000多名退役军人注册入网,发布就业创业信息3万多条,精准推送六堡茶产业信息8000多条,组织退役军人专场招聘会和线上招聘、直播带岗活动80多场(次),帮助1200多名退役军人入企就业。三是创建军创茶产业发展联盟平台。由市爱国拥军促进会联系24家退役军人军创茶企组建梧州市军创茶产业发展联盟,打造3000平方米的梧州军创茶业产品展示厅,整合粤桂合作特别试验区退役军人就业创业孵化基地等3个市级退役军人就业创业孵化基地和1个军创茶产业众创空间,重点孵化军创茶企。目前已成功孵化军创茶企12家,在孵8家,培育成功茶企产值已突破1000万元,创业带动就业500多人。

出台扶持政策,健全发展措施。结合市情实际,研究制定扶持退役军人参与六堡茶产业发展系列优惠政策措施。一是精准扶持军创企业。结合自治区、市政府出台的《加快推进广西六堡茶及特色优势茶产业高质量发展实施方案的通知》《梧州六堡茶产业高质量发展三年行动计划(2021—2023 年)》等政策文件,联合各部门扎实开展工作调研,帮助军创企业建设标准化茶厂15间,科学规划茶园布局1.3万亩,实地指导军创企业茶文旅项目6个,协调解决调整用地性质20多亩。二是量身制定配套措施。市退役军人事务局联合财政、人社、茶产业发展中心等17部门印发《梧州市支持退役军人参与六堡茶产业发展十条措施》,从用地保障、金融支持、减免费用等10个方面给予优先优惠优待保障,其中重点保障侗天湖(蒙山)茶业有限责任公司及梧州市玥盈茶业公司等军创企业的茶文旅用地需求1万多亩,落实茶园建设补助补贴300多万元,减免检验检测费用20%,“三优”政策全部覆盖军创茶产业实体。

强化要素保障,确保发展稳定。对标梧州市强化六堡茶原产地、原种茶、原工艺“三原”优势要求,聚焦“茶苗、茶园、茶企、茶师、茶市、茶城”六大关键环节,全面落实支持军创茶企人才、资金、技术等要素保障。一是强化人才技能培训。结合产业发展需要,组织开展退役军人六堡茶树栽培技术、六堡茶品评师、茶业电商直播等技能免费培训,为茶产业发展提供合格产业工人700多名。全力支持六堡茶核心产区军创茶企开展非物质文化遗产六堡茶制作技艺代表性传承人评定申报工作,大力支持培育5名“非遗传承人”。采取“1+N”模式,依托苍梧县农投集团、市六堡茶产业发展有限公司为36家军创茶企引进专业化人才开展茶园管理综合配套技术指导。二是构建“金融惠军”网络。市退役军人事务局与桂林银行等11家金融机构签署拥军优抚战略合作协议,设立市县乡村四级“退役军人就业创业金融咨询点”32个,提供退役军人“先、专、优”金融服务,推广“拥军贷”“茶叶贷”等7项专属优惠利率的特色金融产品,助力军创茶企融资700多万元。三是畅通东融合作渠道。市退役军人事务局与东莞市廉商·智造产业园合作共建退役军人孵化实训基地,依托基地积极面向大湾区在粤桂企招商推介,通过实施精准靶向招商,聚焦国内外龙头茶企,引入柳州市侗天湖生态旅游投资有限责任公司等茶企来梧投资发展六堡茶产业,吸纳区内外投资5000多万元,建设六堡茶园2万多亩。

优化服务质量,提升发展效能。以深入推进“军创企业服务年”为契机,以军创企业座谈会为服务切入点,实现军创茶企常态化联系、精准化服务、个性化援助。一是加快实施“全链条”服务。市退役军人事务局组建技术培训、资金支持、生产规划、创业孵化、电商销售等5个专项服务小组,聘任退役军人创业导师18名,对军创茶企的种植、生产、检测、销售、品牌建设等各环节,全程免费提供培训授课、创业咨询、专题会诊等“一站式”服务。二是充分发挥“兵支书”作用。组织部门注重发挥“兵支书”致富带头人作用,选拨567名退役军人进入村(居)“两委”班子任职,其中在六堡茶产区内选拨39名“兵支书”,32名乡村振兴后备人才库中的退役军人入村驻点,成为茶产业发展的重要力量。苍梧县六堡镇不倚村“兵支书”吴龙牵头成立吴氏茶叶专业合作社,培训六堡茶种植户300多人次,辐射管护六堡茶园5000多亩,为100多名农户提供就业机会,推动村集体经济发展壮大,带动周边村民人均年增收约2600元。三是扎实做好“推广员”角色。加强梧州市退役军人创新创业大赛的宣传推广,加大对获奖军创茶企创业团队的支持,评选出6家在茶产业中具有榜样引领作用的“示范军创企业”。退役军人事务部门联合文旅部门举办“5·21国际茶日,邀你共饮六堡茶”军创茶企专项推广活动,依托梧州飞天·电商产业园这家两广地区最大的退役军人电商就业创业孵化基地专项免费推广军创茶企品牌,实现销售额近3000万元;重点培育的梧州市玥盈茶叶有限公司分获第一届、第二届广西退役军人创业创新产品展销会铜奖、金奖,研制的六堡茶产品获第三届中国(广西)六堡茶七星茶王称号。

作者:黄超光



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