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张家港市实施“积分进村”工程输送人才

张家港市实施“积分进村”工程输送人才

来源:《中国双拥》2022年6月第6期 总第131期  |  作者:文并图/盛 曼 庞 梅

2022-06-20 14:29

2月7日,江苏省张家港市退役军人汪明珠顺利通过该市组织的退役士兵积分竞岗考核,从136名竞争对象中脱颖而出,正式就任杨舍镇小城市村专职文体干事。走上新岗位,汪明珠感慨:“通过这次竞岗考核,我深深体会到了‘在部队干好干坏就是不一样’。”

为进一步加强基层组织建设,畅通优秀退役士兵成才渠道,助力乡村振兴发展,张家港市自2019年开始创新实施退役士兵(士官)“积分进村”工程,公开选拔优秀退役士兵(士官)到村(社区)任职。2019年至2021年三年期间,全市86名退役士兵(士官)走上村(社区)工作岗位,为张家港市乡村振兴战略实施输送了一批能力出众、素质优秀的人才,也为全市“兵支书”队伍建设汇聚了一批富有活力的储备力量。2021年基层“两委”换届后,首批招录的22人中已有5人进入村(社区)“两委”班子,全市272个村(社区)中有“兵支书”64名,占比达24%,担任“两委”班子成员的退役军人344名,比例为19%,退役军人任职的村(社区)共181个,占比达66.5%。

 退役军人、张家港市金港街道廊桥社区居民委员会工作人员马铃(右一)在防疫一线做志愿服务工作.jpg

退役军人、张家港市金港街道廊桥社区居民委员会工作人员马铃(右一)在防疫一线做志愿服务工作。

坚持优中选优,

储备成长成才“后备军”

坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,栽好“梧桐树”,广发“英雄帖”,引得“金凤凰”。一是出台政策,促进“积分进村”制度化。充分发挥市委退役军人事务工作领导小组统筹协调优势,市委组织部、市人力资源和社会保障局与市退役军人事务局联合出台《关于实施退役士兵(士官)村干部培养工程的意见》,优化选拔方式,严格实施程序,细化保障措施,为退役士兵量身订制专项政策“红利”、专属激励保障,确保“基层有岗位、选拔有渠道、培养成系统”。各镇(区)积极配合,专门归集村(社区)工作岗位,敞开退役士兵进入基层大门。2021年初,“积分进村”工程被列入全市“十四五”规划,计划5年招录100名优秀退役士兵(士官)。二是统筹考量,推动公开招录“科学化”。周密选拔流程,严格实施个人报名、资格审查、档案积分、面试选拔、体检考察、公示确定“六步法”。完善评价方式,统筹军转干部积分选岗模式和退役士兵服役表现量化评分办法,制定档案积分规则和量化评分算法,针对基层岗位特点专门开发结构化面试题目,面试分数与档案积分按科学权重计入总成绩,既充分考虑退役士兵服役期间所做贡献,也注重个人能力素质和岗位匹配度,做到“人岗相适、人事相宜”。三是强化监督,确保选拔全程“阳光化”。严格监督选拔关口,按照初审、复审、校对、确认四个步骤层层审核,审核责任人逐一核分签字,退役士兵逐一签字确认。结构化面试全程录像,市纪监委全程监督,确保公平公正选好“千里马”。

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退役军人汪明珠在张家港市经开区(杨舍镇)新时代文明实践所给志愿者发放志愿服务徽章。

注重实践历练,

培育乡村振兴“排头兵” 

坚持“扶上马,再送一程”,既选又育、既任且辅,把“积分进村”退役士兵作为村“两委”班子后备力量、作为村干部“头雁梯队”重点培养,让迷彩军营的精兵强将成为农村工作的行家里手。一是“量体裁衣”促提升。联合江苏科技大学开办“张家港市退役军人事务教育培训学院”,创新政校共建共育模式,订制个性化培养计划,围绕党的创新理论、乡村治理现代化、法律法规等,以“集中式”培训、“点单式”辅导相结合的方式开展退役军人乡村振兴专题培训,不断夯实理论基础、提升思维层次,该项培训被列入市委组织部全年培训计划。发挥本地优秀农村带头人队伍团队优势,邀请全国人大代表、首届全国最美退役军人永联村党委书记吴惠芳,全国劳动模范、农联村党委书记赵建军等优秀退役军人村书记传授经验,让“经验老将”助力“尖兵小将”。开展“积分进村”录用人员分组式考察培训和“兵支书”成长营专题研讨活动,帮助他们学习先进地区党的建设和乡村治理经验,为他们尽快适应工作岗位、提升履职能力创造条件。定期举办成长座谈会,每季度深入村(社区)一线,通过书记讲评、个人述职,了解他们工作实绩,量身制订能力提升计划,帮助他们强根基、壮筋骨。二是“岗位练兵”强素质。压实工作担子,明确“积分进村”退役士兵任务清单,定期检验工作完成情况。加强轮岗历练,安排多岗位跟班学习,全面掌握各条线政策法规、各部门业务技能,切实了解辖区内民生民意,提升为民办事能力。同时,明确他们在村(社区)退役军人服务站任职,充实基层退役军人服务保障力量。三是“师徒结对”传帮带。建立“积分进村”退役士兵培养结对帮带制度,聘请在岗优秀村干部中的“老班长”作为“成长导师”“生活导师”,一对一形成“师徒结对”,通过面对面传授、手把手帮带、心贴心交流,帮助退役士兵加快身份转变进程,尽快掌握工作方法,更好融入基层环境。

 退役军人马铃在张家港市金港街道廊桥社区向居民宣传讲解“金文明”手册.jpg

退役军人马铃在张家港市金港街道廊桥社区向居民宣传讲解“金文明”手册。

建立长效机制,

激励退役士兵“立新功”

坚持抓好队伍管理这个“基础工程”、鼓励激励这个“保障工程”,一手给压力,一手给动力,推动“积分进村”退役士兵在基层一线竞相驰骋,奋力跑出乡村振兴“加速度”。一是严格考核管理。将“积分进村”退役士兵纳入镇(区)日常考核管理体系,向上接受乡镇党委测评,向下接受本村党员群众测评,对工作不得力、基层群众不满意、测评结果不达标的进行批评教育,帮助制订整改方案,督促限时整改。建立“积分进村”退役士兵专项培育“档案”,由组织部门定向跟踪管理培养,定期督察、通报岗位履职廉政情况,让考核成为倒逼他们担当作为的“紧箍咒”。二是充分发挥优势。发挥退役士兵党性修养强、理论功底实、工作作风硬的优势,压实基层党建工作责任,充分发挥其引领作用,打造“戎耀沙洲”党建品牌,助力提升基层党组织领导力、组织力,深化开展“我为群众办实事”实践活动、“戎耀沙洲”退役军人志愿服务活动,激励引导“积分进村”退役士兵将抓党建与抓治理、抓服务相结合,推动基层党建与基层治理深度融合、协同推进。三是畅通晋升渠道。树牢“能者上、庸者下”的用人导向,对工作实绩突出、党员群众认可、发展潜力较大的退役士兵,健全激励机制,畅通晋升渠道,规划成长路径,落实制度保障,撑高成长“天花板”,激发“积分进村”退役士兵只争朝夕、主动作为的内生动力和解放思想、干事创业的创新活力,吸引更多优秀退役士兵投身基层建设、服务家乡发展,形成引、留、用的良性循坏,在广阔的基层大舞台上为退役军人就业创造出一片天地。目前,首批招录的22名“积分进村”退役士兵中已有1人纳入镇(区、街道)事业编,5人在基层“两委”换届中进入所在村(社区)“两委”班子。   




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