云南省文山州开启“五突出五提高”双拥工作新模式，打造双拥模范城创建升级版，工作方法推陈出新，工作模式活力四射。

突出“政治站位”，提高执行力，加强组织领导有新作为。文山州成立了由州委书记担任组长的双拥工作领导小组，构筑州、县（市）、乡、村一体化的双拥工作组织领导机构和工作服务网络。建立完善日常双拥工作的“四纳入”（纳入党政军议事日程、单位目标考核、部门年终考核、全民教育）“五到位”（组织领导、目标管理、组织协调、军民共建、经费保障到位）和“八项制度”（工作例会、专题会议、情况通报、双拥活动月、走访慰问、“军事日”、总结表彰、议军会）等工作机制。

突出“考评标准”，提高落实力，健全服务体系有新作为。这个州瞄准“全国双拥模范城（县）考评标准”，细化指标要求，下发工作任务清单。州里推行“代亲祭扫”“认亲祭扫”“烛光祭扫”服务，为安葬在麻栗坡烈士陵园的7位烈士寻找到了亲人，为2300位烈士直系亲属免费代祭扫，用2万余支蜡烛点燃了烈士“回家”的路。

突出“关怀关爱”，提高影响力，促进军民团结有新作为。开展一次军营开放日活动。州委书记、文山军分区党委第一书记陈明出席并讲话，强调驻军部队在维护核心、强边固防、军民合作、应急应战、服务发展五方面做好表率。召开一次州委议军会暨双拥工作述职会。州委书记、文山军分区党委第一书记陈明主持，强调进一步提升党管武装工作水平，推动新时代文山国防动员和后备力量建设创新发展。开展一次优抚对象慰问活动。州委书记陈明、代理州长马忠俊带头深入烈属家中，带去党和政府的关怀和关爱。累计走访慰问重点优抚对象334名，支出慰问金23.1万元。开展一次合唱比赛。组建文山州退役军人及退役军人工作者合唱团，激发退役军人群体的拥党爱国热情。成立一支退役军人志愿服务队，市他们“变身”党的政策“宣传队”、帮扶解困“后备队”、抢险应急“突击队”、思想稳控“工作队”、强边固防“战斗队”。开展“八千里边防百镇（乡）千村”烈士遗属、老党员和困难退役军人“送温暖”活动，解困帮扶93人，发放慰问金24.2万元。

突出“红色血脉”，提高传承力，打造双拥名片有新作为。首先是打造“红色地标”名片。州双拥办、文山市启动建设“红色地标”，打造双拥模范城创建“金字招牌”，强化双拥文化的渗透力、影响力。其次是打造“舰城共建”名片。海军南海舰队将一艘056A型轻型护卫舰命名为“文山舰”，文山州四大班子领导受邀参加“文山舰”入列仪式，军地双方签订《文山州与“文山舰”双拥共建协议书》，投入财力物力完成“文山舰”上的文山元素增设工作。

突出“问题导向”，提高保障力，坚持干在实处有新作为。主要是突出“三个字”开展服务：突出“平”字，让军人后路平坦。总结提炼“六步”安置做法，接收退役士兵、转业士官1101人和计划分配军转干部18人、自主择业干部44人，共1163人。突出“稳”字，让军人后院稳定。对需调到文山工作的随军配偶，在机关、人民团体、事业单位工作的，安排到对应单位工作。突出“安”字，让军人后代安心。对驻文部队官兵和户口在文山的现役军人、烈士和因公牺牲军人子女全部纳入优待范围。

作者：张雯铭