江西井冈山所在的吉安市，是中国革命的摇篮，有着拥军优属的光荣传统，已连续4次被评为全国“双拥模范城”。该市传承井冈山革命斗争时期“十送红军”的做法，动员各行各业开展“送走访慰问、送就业帮扶、送功臣喜报、送文化下乡、送法律服务、送健康咨询、送教育优待、送志愿服务、送新闻宣传、送金融服务”等内容的新时代红色拥军活动，为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供各类优质服务，在社会上营造了热爱军队、尊崇军人的浓厚氛围。

一、提升站位，高位推动尊崇工作落实

吉安市坚持以习近平总书记关于做好退役军人工作重要论述为指引，积极引导全市各行各业把“尊崇”的理念贯穿到退役军人工作的全过程和各方面，共同参与拥军工作，着力打造吉安拥军工作亮点和品牌。

一是顶层设计绘蓝图。“尊崇”工作要全面落实，领导重视是关键。该市始终以创建全国双拥模范城为重要抓手，做到高规格部署、高标准谋划、高站位推动。市委四届十二次全体（扩大）会议提出，要积极打造“尊崇工作法”红色井冈品牌，落实退役军人服务保障体系建设，全面做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。2021年1月份市委经济工作会提出，要大力推广尊崇工作法，在全市开展“满怀忠诚讲尊崇、千行百业共拥军”活动。各级各部门做到上下一盘棋，主动担当作为，积极为军人军属、退役军人和其他优抚对象提供优质服务，解决退役军人实际困难、解除现役军人后顾之忧。

二是政策机制有亮点。按照“引领有高度、服务有温度、保障有力度、尊崇有厚度”的要求，吉安市修订了《拥军优属若干规定》，出台了《深入做好驻吉部队军人随军家属就业安置工作的若干措施》和《关于做好立功受奖现役军人家庭送喜报工作的规定》等配套政策法规。市司法局和驻吉部队签订《法律援助共建协议》，为涉军人员提供全方位法律服务，在市、县、乡、村开设法律服务中心、工作站（室）2716个，共接待军人军属、退役军人法律咨询360人次，办理涉军法律援助案件12件。市法院将维护国防利益和军人军属合法权益纳入维权体系，及时处理涉军维权案件；市交通运输局把市内的公交线路延伸到驻军部队的所有营区；市移动、联通公司免费为驻军部队升级改造通信设施，提供专用手机号段；市供电公司免费为驻军部队改造供电线路、更换变压设施，市军粮供应站采取电话预约、免费运输、义务装卸、余缺调剂等形式，保质保量供应军用粮油。

三是落实服务有保障。在“十送”的拥军优属工作中，吉安市不断提升为军服务水平，真正当好退役军人的贴心人。市财政局在财力上积极统筹资金为国防建设、驻吉部队战备执勤以及优抚安顿等工作提供经费保障。市文广新旅局要求各景区《购票须知》中注明军人、消防员可免门票游览，各收费景区在售票公告上明确标注“军人依法优先”；市科技局积极争资立项，向省以上科技管理部门争取各类科技计划项目58个，切实帮助优抚对象增收致富。

二、多点联动，营造浓厚尊崇工作氛围

坚持把双拥宣传和尊崇工作作为打牢社会基础、推进全民参与拥军的根本任务，多角度、全方位开展拥军工作，营造尊崇浓厚氛围。

一是宣传造势营造氛围。今年春节前，全市向军烈属和退役军人发放《慰问信》达11.5万份、年画16万余份。以市委、市政府的名义在《井冈山报》刊登了致全市中国人民解放军和武警部队全体官兵，烈军属，退伍红军老战士，残疾军人，转业、复员、退伍军人和军队离退休干部的春节《慰问信》。市双拥办积极收集各地稿件，编印了4期《吉安双拥工作简报》；在《中国双拥》杂志等媒体刊发多篇稿件，介绍吉安的拥军优属新举措。

二是慰问帮扶凝聚军心。市、县成立了拥军支前工作队伍，军地双方结成共建单位，与现役军人家庭建立“一家一对接”联系卡。春节、八一期间，市领导带队走访慰问“吉安舰”和驻市团以上部队、干休所和驻高山边远基层连队，为他们送去物资。去年9月底，市领导分别带队走访慰问了15名抗战和抗美援朝出国作战的老战士老同志，发放抗美援朝纪念章308枚。此外，还走访了慰问了7户湖北武汉疫情防控一线现役军人家庭，以及新疆、西藏、广西等边海防部队150余名现役军人家庭。今年以来，共慰问困难的现役和退役军人家庭165户、优抚对象2635人次，送去慰问金和慰问物资达600余万元，走进部队开展慰问演出53场次。

三是评选表彰提振士气。吉安还开展了“最美退役军人”和首届“最美军嫂”评选工作，组织20名全市“最美退役军人”和10名“最美军嫂”开展巡回事迹报告会，激励广大退役军人见贤思齐，积极投身经济社会建设发展。同时，抓好现役官兵荣誉激励，开展简朴而隆重的“喜报送上门、荣誉送到家”活动，先后为7位荣立二等功、140余位荣立三等功的吉安籍现役官兵送去立功喜报，并将荣立二等功的官兵载入吉安地方志，营造“一人参军、全家光荣，一次参军、一生光荣”的社会氛围。

三、真情服务，增强军人军属的尊崇感

聚焦部队官兵所忧所盼的“三后”、优抚对象生活困难等“堵点”“难点”问题，满腔热情为军队建设、为官兵排忧解难。

一是实事办实措施真落实。首先是安排好“后路”。2020年全市共安置军转干部34名，安置符合政府安排工作条件退役士兵253名，安置质量创历史最好。市委组织部每年拿出一名正县级岗位安置团职转业军官，团职干部均安置在市行政机关；市委宣传部、市公安局和市教育体育局等单位每年都预留名额主动接收军转干部。其次是巩固好“后院”。随军家属就业安置在市、县（市、区）都达到100％。市三大医院为现役军人和优抚对象看病就医实行优先挂号、就诊、付费、化验、取药、住院的“六优先”服务。再次是培育好“后代”。吉安在优质教育资源配置、就近入学、转学借读等方面，为军人子女提供支持。各地每年根据军娃入托入学数量预留名额，确保军娃按意愿择校入学，共为117户现役军人家庭解决子女入学问题。市第三中学为现役军人子女成立“双拥班”，配备最好的老师，帮助学习有困难的军人子女补课，做到让孩子如愿如意、家长放心满意。

二是好事办好服务真暖心。市委军民融合办、共青团吉安市委、吉安军分区和吉州区北门街道联合开展军民联谊活动，慰问了26位驻吉部队优秀官兵并赠送了纪念品；打好退役军人就业创业“组合拳”，已建成两家就业创业孵化基地建设，聘请了12名就业创业导师组成退役军人创业指导团，成功举办了退役军人创业创新大赛，为500余名退役军人提供就业创业扶持。全市已有200余名退役军人先后在水果、蔬菜、花椒、药材等方面创办了产业园、种植养殖基地、家庭农场。与农商、邮储、中行等合作相继推出“退役军人贷”，全年累计发放贷款5.6亿元，提供政府免息创业担保贷款105人次1489万元。

 三是暖心聚心合力真解困。吉安市各级尽最大努力为退役军人解难题、办实事，维护退役军人合法权益，一年来，共为422户军属解决困难帮扶资金79.35万元。井冈山市设立了关爱退役军人基金，用于解决退役军人生活困难；泰和县摸排了64户困难现役军人家庭，协调民政部门将36户困难现役军人家庭纳入低保范围，为24户患重病现役军人家庭申请大病医疗救助、临时救助等救助资金32.3万元。2020年，市、县两级领导和退役军人事务部门在接待来访退役军人中妥善处理了相关问题。

（杨群友 李仲周）