为推进退役军人服务保障体系“全覆盖”“五有”和“三化”建设，上海市金山区退役军人事务局深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人服务保障体系建设重要指示精神，制定出台了《金山区退役军人服务保障体系“规范化、实体化、效能化”建设实施意见（试行）》文件，下发了《关于开展金山区街镇、村（居）退役军人服务站“星级”创建评定工作的通知》，组织开展退役军人服务站“星级”创建工作。通过申报、创建、自评、复审，命名了103家“星级”服务站。其中，“三星级”退役军人服务中心（站）10家，“二星级”退役军人服务站18家，“一星级”退役军人服务站75家。

金山区各级退役军人服务站加快“三化”建设推进力度，涌现出了一批具有示范效应的先进退役军人服务站，如建在企业中的金山工业区镇级服务站——“军谷·退役军人创业实训基地”，依托国家级众创空间“瑞空间”、国家军民两用技术交易中心等为支撑，搭建就业创业、军民合作产业、教育培训、资金保障“四大平台”，免费为退役军人提供就业推荐、技能培训、创业辅导、创业项目孵化等“一站式”“一条龙”就业创业服务。在该服务站内，退役军人还能享受心理辅导、法律服务、创业扶持等服务。对于退役军人创业者，服务站还提供创业项目，帮助小额信贷支持，争取获得退役军人企业家的帮扶以及上下游产业供需等方面的支持。护塘村服务站工作有想法、创新意识强，探索创建网格化一对一服务退役军人体系，做到对辖区内的退役军人底数清、情况明。张堰镇服务站工作积极主动有激情，政策贯彻落实能力强，切实把基层退役军人服务站打造成特色退役军人服务站。

2021年，金山区退役军人服务站“星级”创建工作列入了区政府重点工作，区退役军人事务局制定完善了《金山区街镇（工业区）“星级”退役军人服务站创建标准》，明确了思想政治教育、帮扶援助、权益维护、就业创业扶持、保障措施、服务满意度等6个方面70个指标，并灵活设置部分加分项及一票否决项，确保每项评价指标都可量化。区里还下发了《关于开展2021年金山区街镇、村（居）退役军人服务站“星级”创建工作的通知》，正式启动了2021年退役军人服务站“星级”创建工作，明确了动员申报、创建提升、检查复审、审议命名4个阶段。到2021年底，金山区“一星级”退役军人服务站将占本地区服务站的60%，“二星级”为“一星级”服务站的20%，“三星级”为“二星级”服务站的10%。

各基层退役军人服务站以“星级”创建为载体和抓手，不断提升治理能力、服务能力和创新能力，切实实现金山区退役军人服务保障体系建设“规范化、实体化、效能化”运行，让广大退役军人和其他优抚对象满意。

（作者单位：上海市金山区退役军人事务局）