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“五个拓展”创建“法治型”机关

“五个拓展”创建“法治型”机关

来源:中国双拥杂志 

2020-12-31 11:07

2020年以来,吕梁市退役军人事务局坚持以退役军人为中心,“五个拓展”抓创建,切实把体现退役军人利益、反映退役军人愿望、维护退役军人合法权益、增进退役军人荣誉感落实到全过程,着力打造党委政府放心、退役军人认可的“法治型”机关。

一是拓展标准化服务运行机制。建立了一个县、一名牵头领导、一抓到底的“三个一”工作机制。编制完成了“一目录三手册”,制定了移交安置、优待抚恤、就业创业、军休服务、信访稳定等各类规范65项、信息资料138本,明确细化了各科室职责清单、任务清单、责任清单,明确工作职责72项,工作任务199项。建立退役军人意识形态领域稳定形势定期分析研判、情报预警、信息共享和应急处置机制、法律援助机制,加强信访事项交办转办督办,落实“日统计、周报告、月通报、季约谈、年考核”制度,建立一人一档台账630份。严格推行首办负责制、一次性告知制、限时办结制,实施“谁管用谁包联”“友情包联”“亲情包联”,依法及时就地解决信访事项732件。责任逐级压实、压力层层传导的工作落实机制逐步建立。各项工作有章可循,有据可查、统筹协调,做到“矛盾不上交、问题就地解决”,为退役军人工作长期健康运行奠定了基础。

二是拓展常态化联动协调机制。建立系统联动、部门协同、军地密切协作的合力共为机制。上做到一般事项定期报告、重大事项及时报告、紧急事项立即报告,下做到重要部署及时通报、重大事项及时通知、政策制度及时解读、请示事项及时答复。制定了退役军人稳定工作十二项协作机制,密切与公安、信访、国安、网信等部门配合联动,做好信息共享和网上舆情监控引导,做到相关信息互通共享、及时会商、合力推进。完善双拥工作和军民共建、军民融合机制。建立督查督办制度和责任追究制度,对工作推进不力的予以通报、约谈、挂牌督办,促进基层治理能力提升,筑牢稳定根基。

三是拓展制度化政策法规体系。建立“1+N”政策法规体系,因地制宜,出台《加强退役军人服务保障体系建设实施办法》、贯彻落实《加强新时代退役军人工作实施意见若干办法》,制定了《为立功受奖现役军人家庭送喜报工作实施办法(试行)》《烈士纪念建筑物管理实施办法》《吕梁市政府购买服务解决军队退役人员再就业实施办法》,较好地解决了退役军人的生活费等历史遗留问题,解决了2305名失业下岗和自谋职业退役军人安排了政府购买服务再就业岗位。出台了《吕梁市促进退役军人就业创业的实施意见》,把大学生就业创业扶持政策运用到退役军人领域。成立了退役军人就业创业协会,成为全省最先成立的有机构、有章程、有措施的退役军人规范性社会公益组织之一,搭建了退役军人就业创业的平台。出台了《缠访闹访越级访管理办法》,制定了《涉军信访集中治理方案》《退役军人信访事项应急预案》《信访事项转交办督办制度》《信访工作若干制度》等,为有效防止发生退役军人规模性聚集访发生奠定了基础。 

四是拓展精准化信息数据功能。加快建设退役军人综合信息数据库,整合系统、互联互通,实现各类数据有机融合。设立局长信箱,接收社会公众对退役军人服务管理工作提出的意见建议。探索“互联网+退役军人服务”模式,构建网上信访服务、就业创业指导、优抚政策解答、乡村两级的网格化服务等平台。特别是通过退役军人信息采集数据库、村(社区)干部数据库、远程视频接访系统、就业创业服务平台、帮扶援助平台实现了视频调度、研判,远程信访、接访,“云招聘”“云祭扫”“云竞赛”,为打造“智慧型”退役军人服务增添了“信息”翅膀,做到“让数据多跑路,让退役军人少跑腿”,实现了打通服务退役军人“最后一公里”。

五是拓展实效化考核结果运用。坚持把退役军人工作和双拥工作与各县(市、区)年终责任制、平安建设、“三零”单位创建情况相结合,进行“量化考核评分”,用目标绩效考核杠杆撬动退役军人工作全面加速推进,显示退役军人工作在地方政府经济社会发展中“风向标”“指挥棒”作用。



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