宁夏回族自治区青铜峡市退役军人事务局按照“支部引领、五村联动、互建共促、抱团发展”的思路，在邵岗镇甘城子移民片区甘城子、大沟、玉西、同富、同乐5个生态移民村联建退役军人服务站开展片区联动服务，引导退役军人在铸牢中华民族共同体意识示范区建设中担当作为，不断增强广大退役军人获得感、幸福感。

邵岗镇甘城子移民片区是由3个自主迁徙村和2个“十二五”生态移民村组成，共有76名退役军人、26名优抚对象。该移民片区建立退役军人服务站以来，将服务退役军人同思政引领、作用发挥和铸牢中华民族共同体意识深度结合，进一步强化基层治理能力提升和乡村振兴促进群众增收。该做法被吴忠市退役军人事务局在所辖五县、市（区）推广。2023年邵岗镇退役军人服务站被评为“全区退役军人事务工作先进单位”。

以服务退役军人片区联建为出发点，在健全体制机制上展现新成效。一是服务体系建到位，确保标准高。全面推进甘城子移民片区退役军人服务站联建联动服务，对照自治区级建设标准，打造设施过硬、服务优质、设施齐全、工作突出的退役军人服务场所，形成“片区总站+五个村级分站”的甘城子移民片区退役军人服务网络。二是议事商事抓到位，确保效果好。推行“圆桌会商”机制和季度区域联席会议制度，采取“镇村联动、总站+分站、网格化管理”等模式，通过定期例会、工作汇报、经验互学等方式，实现互鉴经验、互通信息、共提能力、共促发展。探索建立服务退役军人“民主议事、能人管事、制度理事、公开晒事”和重大事务“常商量”、退役军人专干与退役军人“常见面”、组织退役军人“常学习”、政策法规和各类信息“常公开”、化解矛盾纠纷“常谈心”的“四事五常”工作法，做到重大决策、重要事项、体制机制“联商、联建、联动、联抓、联促”。三是产业发展帮到位，确保收入稳。按照“抱团发展”的原则，利用合作社积极培育“乡愁经济”，吸收能力突出、带动能力较强的退役军人及其家属参与就业创业，甘城子村退役军人张宁创立“一诺管家”公司，吸收退役军人再就业12名。

以反哺家乡发展为落脚点，在服务乡村振兴上展现新作为。一是站长轮值有效化，做到活动促交流。建立“退役军人结对帮扶”制度，以强带弱，促进移民片区监测户、贫户增收致富，增进退役军人参与家乡振兴，进一步密切与村民的联系。二是矛盾调解制度化，做到矛盾不上交。整合农村各类文化资源和挖掘退役军人个人文化“细胞”，加大退役军人参与矛盾纠纷调处力度，发挥退役军人解民忧、纾民困、暖民心作用，真正实现“小事不出队、大事不出村”。甘城子村荣获“全国民主法治示范村”称号。三是种植养殖产业化，做到收入有保障。以发展特色产业为抓手，鼓励退役军人投身“园区”发展种养殖业，逐步建成规模显著、特色鲜明、品种显特、名声显赫的“园区品牌”。如林下生态鸡年孵化9000只，奶牛存栏5000头、肉牛存栏 3740头、羊饲养量2.7万只、家禽饲养量130万羽。同时依托区域内酿酒葡萄“紫色产业”、甘城子苹果等特色产业和地理优势，发展休闲农家特色产业，目前酿酒葡萄种植面积达5.6万亩，辖区内酒庄达14家，苹果种植面积1.5万亩，进一步营造“绿水青山就是金山银山”的发展格局。到2023年底，5个村集体经济收入总和达到357万元，均超过35万元，以产业发展带动群众增收，以绿色发展促进乡村全面振兴。

作者：曹志刚